Как определяется класс опасности отхода и что означает цифра в ФККО
Класс опасности любого отхода в РФ определяется степенью его негативного воздействия на окружающую среду и кодируется последней, одиннадцатой цифрой в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО). Если последняя цифра кода — 1, отход относится к I классу, если 2 — ко II, 3 — к III, 4 — к IV, а 5 — к практически неопасному V классу.
Классификация отходов на предприятии регулируется статьей 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Законодательство разделяет все образующиеся остатки сырья, материалов и полуфабрикатов на пять категорий:
- I класс (чрезвычайно опасные): экологическая система нарушается необратимо, период восстановления отсутствует;
- II класс (высокоопасные): период восстановления природной среды составляет не менее 30 лет после полной ликвидации источника загрязнения;
- III класс (умеренно опасные): период восстановления экосистемы занимает от 10 лет после снижения вредного воздействия;
- IV класс (малоопасные): период самовосстановления природы составляет от 3 лет;
- V класс (практически неопасные): экологическая система практически не нарушается.
Для детального понимания экологических критериев каждого уровня рекомендуем изучить материал Классы опасности отходов: что это и сколько их. Полный одиннадцатизначный код ФККО расшифровывает происхождение отхода (первые восемь цифр), агрегатное состояние и физическую форму (девятая и десятая цифры), а также нормативный класс токсичности (одиннадцатая цифра).
Ниже представлены справочные таблицы по распространенным видам промышленных, эксплуатационных и вспомогательных отходов предприятий.
Справочная таблица: отработанные масла, фильтры и нефтепродукты
Все отработанные моторные, трансмиссионные и индустриальные масла относятся строго к III классу опасности, а отработанные масляные фильтры делятся между III и IV классами в зависимости от их типа и степени очистки. Нефтесодержащие отходы автохозяйств и цехов требуют раздельного накопления в герметичной таре, исключающей испарение летучих углеводородов и пролив на рельеф.
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Основные опасные компоненты |
|---|---|---|---|---|
| Масла моторные отработанные | 5 41 002 01 02 3 | III | Жидкое | Углеводороды, соли тяжелых металлов, полиолефины |
| Масла трансмиссионные отработанные | 5 41 002 03 02 3 | III | Жидкое | Продукты окисления, противоизносные серо-фосфорные присадки |
| Масла гидравлические отработанные, не содержащие галогены | 5 41 002 05 02 3 | III | Жидкое | Синтетические и нефтяные углеводородные фракции |
| Масла компрессорные отработанные | 5 41 002 06 02 3 | III | Жидкое | Термодеструктивные углеводороды, смолы |
| Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные | 9 21 110 01 52 3 | III | Твердое | Черный металл, бумага, остатки отработанных моторных масел |
| Фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные | 9 21 111 01 52 3 | III | Твердое | Бумажные картриджи, металл, бензин/дизельное топливо |
| Фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные | 9 21 120 01 52 4 | IV | Твердое | Синтетическое волокно, картон, пылевые минеральные частицы |
| Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (15% и более) | 9 18 100 01 52 3 | III | Твердое | Хлопчатобумажная ветошь, индустриальные и моторные масла |
| Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (менее 15%) | 9 18 100 02 52 4 | IV | Твердое | Ветошь, следы нефтепродуктов |
| Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов | 1 21 211 11 39 3 | III | Пастообразное | Тяжелые смолы, парафины, механические примеси, оксиды железа |
| Всплывающая пленка из нефтеловушек (нефтеуловителей) | 4 43 102 01 32 3 | III | Пастообразное / жидкое | Нефть, эмульгированные масла, поверхностно-активные вещества |
| Песок, загрязненный нефтепродуктами (15% и более) | 9 19 201 01 39 3 | III | Твердое | Кварцевый песок, мазут, соляровые фракции |
| Песок, загрязненный нефтепродуктами (менее 15%) | 9 19 201 02 39 4 | IV | Твердое | Кварцевый песок, технические масла |
Для фильтров автотранспорта критически важна процедура слива остатков масла: если из корпуса фильтра самотеком удалены остатки масел, его классификация в ряде технологических регламентов утилизации подтверждается паспортом по коду металлолома либо отходов с меньшим содержанием углеводородов.
Справочная таблица: аккумуляторы, батареи и источники бесперебойного питания
Автомобильные свинцово-кислотные аккумуляторы с неслитым электролитом относятся ко II классу опасности, со слитым электролитом — к III классу, а источники бесперебойного питания без встроенных батарей представляют собой малоопасный отход IV класса. При списании электротехнических узлов аккумуляторные блоки подлежат обязательному демонтажу для раздельного накопления.
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Основные опасные компоненты |
|---|---|---|---|---|
| Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом | 9 20 110 01 53 2 | II | Изделие (твердое + жидкое) | Свинец, диоксид свинца, серная кислота (раствор) |
| Аккумуляторы свинцовые отработанные разобранные со слитым электролитом | 9 20 110 02 52 3 | III | Твердое | Металлический свинец, сульфат свинца, полипропиленовый корпус |
| Электролит аккумуляторный сернокислотный отработанный | 5 21 101 01 20 2 | II | Жидкое | Раствор серной кислоты концентрацией 27–38%, ионы свинца |
| Батареи аккумуляторные никель-кадмиевые отработанные | 9 20 120 01 53 2 | II | Твердое | Кадмий, гидроксид никеля, едкий калий (щелочной электролит) |
| Источники бесперебойного питания, утратившие потребительские свойства, в сборе (без свинцовых АКБ) | 4 81 201 01 52 4 | IV | Твердое | Печатные платы, трансформаторы, медная обмотка, пластиковый корпус |
| Батареи аккумуляторные литий-ионные отработанные | 9 20 130 01 52 2 | II | Твердое | Оксид кобальта-лития, фторсодержащие органические электролиты |
| Батарейки гальванические марганцево-цинковые отработанные | 4 82 211 11 52 2 | II | Твердое | Оксид марганца, цинк, хлорид аммония / гидроксид калия |
| Батарейки щелочные (алкалиновые) незагрязненные отработанные | 4 82 211 21 52 2 | II | Твердое | Цинк в щелочном гелевом растворе, диоксид марганца |
При накоплении источников бесперебойного питания (ИБП) на предприятии инженеры по охране труда обязаны учитывать конструктив оборудования. Если из блока ИБП невозможно штатно извлечь герметичный свинцово-кислотный аккумулятор типа AGM или GEL, вся установка передается на обезвреживание по правилам обращения с отходами II класса опасности через федерального оператора обращения с отходами I и II классов (ФГУП «ФЭО»).
Справочная таблица: ртутьсодержащие изделия и люминесцентные лампы
Все без исключения люминесцентные, дуговые ртутные (ДРЛ) и компактные энергосберегающие лампы относятся исключительно к I классу опасности из-за наличия в колбе металлической ртути и ее паров. Накопление ртутьсодержащих изделий должно вестись раздельно от прочих отходов в специальной оборотной герметичной таре (металлических контейнерах с чехлами).
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Норматив концентрации опасных веществ |
|---|---|---|---|---|
| Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак | 4 71 101 01 52 1 | I | Изделие (твердое + газ) | Металлическая ртуть от 10 до 50 мг на лампу, люминофор |
| Лампы ртутные высокого давления (типа ДРЛ, ДРИ) отработанные | 4 71 101 02 52 1 | I | Изделие | Ртуть металлическая до 100 мг на горелку, кварцевое стекло |
| Компактные люминесцентные лампы (КЛЛ) отработанные | 4 71 101 03 52 1 | I | Изделие | Пары ртути до 5 мг, свинец припоя электронного пускорегулирующего аппарата |
| Термометры ртутные, утратившие потребительские свойства | 4 71 201 01 52 1 | I | Изделие | Металлическая ртуть от 1,5 до 2 г в капилляре |
| Игнилитроны, ртутные выпрямители отработанные | 4 71 311 01 52 1 | I | Изделие | Ртуть металлическая техническая до нескольких килограммов |
| Люминофор отработанный, загрязненный ртутью при демеркуризации ламп | 4 71 901 01 39 1 | I | Порошкообразное | Ртутьсорбированные частицы силикатов/фосфатов кальция |
Повреждение стеклянной трубки переводит газообразную ртуть в воздух рабочей зоны. В случае боя ламп образующийся стеклобой и сорбенты после обработки спиртовыми растворами или хлорным железом списываются по кодам отходов демеркуризации (также I класс опасности). Передача этих отходов на демеркуризацию обязательна в рамках установленного государственного регулирования через платформу ФГИС ОПВК.
Справочная таблица: оргтехника, офисные и коммунальные отходы предприятия
Оргтехника, компьютеры и сетевое оборудование относятся к малоопасным отходам IV класса, а стандартные канцелярские принадлежности, деревянная мебель и упаковочный картон — к практически неопасному V классу. Данная группа отходов образуется у всех юридических лиц независимо от специфики производственной деятельности.
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Характеристика сырья |
|---|---|---|---|---|
| Системные блоки компьютеров, мониторы жидкокристаллические отработанные | 4 81 201 01 52 4 | IV | Твердое | Медь, олово, полимерные корпуса, текстолит |
| Мониторы компьютерные с электронно-лучевой трубкой отработанные | 4 81 201 02 52 3 | III | Твердое | Стекло с добавлением свинца, бариевый люминофор |
| Принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ) отработанные | 4 81 202 01 52 4 | IV | Твердое | Пластик ABC, узлы протяжки, электродвигатели |
| Картриджи печатающих устройств с остатками тонера отработанные | 4 81 203 01 52 4 | IV | Твердое | Мелкодисперсный углерод, оксиды железа, полимеры |
| Картриджи печатающих устройств без тонера отработанные | 4 81 203 02 52 5 | V | Твердое | Очищенный пластик, алюминиевые ролики |
| Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства | 4 05 122 02 60 5 | V | Твердое | Целлюлоза, типографский пигмент без токсичных включений |
| Мебель офисная деревянная, утратившая потребительские свойства | 8 91 110 01 72 5 | V | Твердое | ЛДСП, массив дерева, мебельная фурнитура |
| Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий несортированный (ТКО) | 7 33 100 01 72 4 | IV | Твердое | Твердые коммунальные отходы непроизводственного генезиса |
| Смет с территории предприятия малоопасный | 7 33 310 01 71 4 | IV | Твердое | Песок, уличный смет, растительные остатки, взвешенные частицы |
Старые мониторы с электронно-лучевыми трубками (ЭЛТ) имеют более высокий — III класс опасности из-за высокого содержания свинца в конусе трубки (до 20% по массе) и токсичного бариево-стронциевого экрана, поэтому их нельзя передавать на утилизацию вместе с обычной офисной оргтехникой IV класса.
Справочная таблица: производственные, металлообрабатывающие и строительные отходы
Отходы металлообработки, стружка черных металлов и строительный бой бетона относятся к V классу опасности, тогда как остатки сварочных электродов, смазочно-охлаждающие жидкости (СОЖ) и пыль шлифовки цветных металлов входят в IV и III классы. Корректная сепарация этих потоков в цехах исключает переплату за размещение отходов на полигонах.
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Особенности компонентного состава |
|---|---|---|---|---|
| Остатки и огарки стальных сварочных электродов | 9 19 100 01 20 4 | IV | Твердое | Металл основы, обмазка из фторидов и оксидов кремния |
| Шлак сварочный | 9 19 100 02 20 4 | IV | Твердое | Минеральные силикаты, оксиды марганца, оксиды титана |
| Стружка черных металлов несортированная без загрязнения маслами | 4 61 100 01 21 5 | V | Твердое | Углеродистая сталь, чугун (массовая доля масел < 0,1%) |
| Стружка черных металлов, загрязненная смазочно-охлаждающими жидкостями (более 2%) | 4 61 100 02 21 4 | IV | Твердое | Стальная стружка, поверхностно-активные углеводороды СОЖ |
| Отработанные смазочно-охлаждающие жидкости (синтетические и полусинтетические) | 5 47 011 01 31 3 | III | Жидкое | Эмульгированные минеральные масла, биоциды, нитриты |
| Пыль газоочистки сухая при механической обработке стали | 3 61 220 01 42 4 | IV | Дисперсное | Оксиды железа, пылевые частицы абразивов (электрокорунд) |
| Абразивные круги отработанные, лом абразивных кругов | 4 56 100 01 51 5 | V | Твердое | Корунд, карбид кремния на керамической/бакелитовой связке |
| Лом бетонных и железобетонных конструкций при демонтаже зданий | 8 22 101 01 21 5 | V | Твердое | Цементный камень, щебень гранитный, песок, арматурная сталь |
| Бой кирпича строительного (глиняного, силикатного) | 8 23 101 01 21 5 | V | Твердое | Обожженная глина, силикаты кальция |
| Отходы битума нефтяного, кровельного, изоляционного | 8 26 100 01 51 4 | IV | Твердое | Окисленные асфальтены, битумные смолы |
Для передачи стружки как лома черных металлов V класса на металлургическую переработку необходимо следить за регламентом обезжиривания: если стружка из-под фрезерных или токарных станков пропитана масляной эмульсией свыше норматива, Росприроднадзор при проверке переквалифицирует ее в IV класс опасности со штрафными санкциями за искажение экологической отчетности.
Справочная таблица: упаковка, тара, резина и спецодежда
Отработанные автомобильные покрышки, загрязненная лакокрасочными составами тара и полимерная упаковка распределяются между III, IV и V классами опасности в прямой зависимости от химической природы загрязнителя. Чистая полиэтиленовая пленка и деревянные поддоны относятся к V классу и подлежат вторичной переработке без получения лицензии.
| Наименование отхода по ФККО | Код ФККО | Класс опасности | Агрегатное состояние | Опасный компонент |
|---|---|---|---|---|
| Покрышки с тканевым и металлическим кордом отработанные | 9 21 130 01 50 4 | IV | Твердое | Вулканизированный каучук, технический углерод, цинк |
| Камеры пневматических шин автомобильных отработанные | 9 21 130 02 50 4 | IV | Твердое | Бутилкаучук, стабилизаторы |
| Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами | 4 38 111 01 51 3 | III | Твердое | Пленка ЛКМ, органические растворители (толуол, ксилол) |
| Тара металлическая из-под лакокрасочных материалов (загрязненная) | 4 68 112 01 51 3 | III | Твердое | Металл, алкидные смолы, растворители |
| Бочки стальные из-под нефтепродуктов, утратившие свойства | 4 68 101 01 51 4 | IV | Твердое | Металл, остатки индустриальных масел до 1% |
| Спецодежда из хлопчатобумажных и смешанных волокон, загрязненная нефтепродуктами (< 15%) | 4 92 111 01 62 4 | IV | Твердое | Хлопок, полиэстер, масляные углеводороды |
| Спецодежда, загрязненная лакокрасочными материалами (15% и более) | 4 92 111 02 62 3 | III | Твердое | Текстиль, отвержденные полимерные связующие, пигменты |
| Обувь специальная кожаная, утратившая потребительские свойства | 4 92 211 01 62 4 | IV | Твердое | Натуральная кожа, нитрильная резина, металлический подносок |
| Деревянная тара (поддоны, ящики), не загрязненная опасными веществами | 4 04 140 01 51 5 | V | Твердое | Древесина хвойных и лиственных пород |
| Пленка полиэтиленовая и упаковочные пакеты незагрязненные | 4 34 110 01 51 5 | V | Твердое | Полиэтилен высокого и низкого давления (ПВД, ПНД) |
Подробные схемы дальнейшего легального обращения с вышеперечисленными фракциями описаны в руководстве Утилизация отходов по классам опасности.
Какой документ подтверждает класс опасности отхода на предприятии
Класс опасности отходов I–IV классов подтверждается утвержденным паспортом отхода, а для отходов V класса документом является протокол биотестирования либо расчет класса токсичности. Паспортизация проводится один раз и действует бессрочно при неизменности технологического процесса образования отхода.
Порядок подтверждения регламентируется Федеральным законом № 89-ФЗ и приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности». В состав доказательной базы предприятия входят:
- Для отходов I–IV классов, включенных в ФККО:
- Типовой паспорт отхода по установленной форме;
- Протокол количественно-химического анализа (КХА) от аккредитованной лаборатории;
- Акт отбора проб лабораторией;
- Выписка из технологического регламента, стандарта предприятия или технические условия, подтверждающие образование отхода.
- Для отходов V класса опасности:
- Паспорт составлять закон не требует;
- Подтверждающим документом служит протокол биотестирования (исследование острой токсичности водной вытяжки на двух тест-объектах: дафниях Daphnia magna и водорослях Chlorella vulgaris);
- Если биотестирование неприменимо, выполняется расчет по методике Приказа Минприроды России от 04.12.2014 № 536.
Согласовывать готовый паспорт в территориальном органе Росприроднадзора с 2021 года не требуется: предприятие утверждает его приказом руководителя и хранит бессрочно в комплекте экологической документации.
Как подтвердить класс опасности, если отхода нет в ФККО
Если образующийся отход не содержится в действующей редакции ФККО, природопользователь обязан в течение 90 дней со дня его выявления направить в территориальный орган Росприроднадзора комплект документов для включения вида отхода в классификатор и расчетное подтверждение класса опасности. Эксплуатировать объект и накапливать неучтенный отход без подачи этой заявки запрещено статьей 14 Закона № 89-ФЗ.
Процедура установления соответствия строится по следующему алгоритму:
- Лабораторное исследование состава: аккредитованная лаборатория устанавливает полный компонентный состав в процентах (сумма компонентов должна составлять 100%).
- Расчет индекса токсичности ($K$): расчет ведется по Приказу Минприроды России от 04.12.2014 № 536 на базе показателей экологической токсичности каждого отдельного компонента.
- Экспериментальная проверка (биотестирование): подтверждение отсутствия острой токсичности обязательно при присвоении V класса опасности.
- Направление заявления в РПН: передача пакета документации в Росприроднадзор для присвоения индивидуального наименования и предварительного кода ФККО.
До момента публикации официального приказа о дополнении каталога ФККО новым кодом оформляется временный паспорт отхода, действующий до внесения записи в государственный реестр.
Требования закона при обращении с отходами разных классов
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности подлежит обязательному государственному лицензированию согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Накопление отходов на производственной площадке на срок не более 11 месяцев лицензированию не подлежит, но обязано удовлетворять санитарным нормам СанПиН 2.1.3684-21.
Правила обустройства площадок и логистики различаются по группам опасности:
- Отходы I класса: накопление только в закрытых герметичных запираемых стальных шкафах или спецконтейнерах в закрытых складских помещениях с бетонным полом, исключающим искрообразование. Передача осуществляется только оператору ФГУП «ФЭО».
- Отходы II класса: хранение в изолированных кислото- и щелочестойких емкостях на поддонах, оборудованных сорбентами на случай аварийных проливов.
- Отходы III класса: накопление в плотно закрывающейся металлической или пластиковой таре (еврокубы, бочки) под навесом, закрывающим тару от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей. Пол — водонепроницаемый (асфальт, бетон).
- Отходы IV класса: хранение допускается на открытых бетонированных или огражденных бордюром площадках в типовых контейнерах, пухто или бункерах.
- Отходы V класса: хранение допускается на открытых спланированных грунтовых площадках насыпью или в контейнерах без специальных требований к гидроизоляции.
Подробные регламенты транспортирования спецтранспортом и алгоритмы работы предприятий описаны в профильной статье Обращение с отходами по классам: сбор, обезвреживание, транспортировка, размещение. За нарушение порядка обращения с опасными остатками статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрены административные штрафы для юридических лиц ПРОВЕРИТЬ: актуальный диапазон штрафов по ч. 1-3 ст. 8.2 КоАП РФ, базовый интервал — от 100 000 до 250 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Частые вопросы
Какой класс опасности имеют отработанные люминесцентные лампы?
Люминесцентные и ртутные лампы всегда относятся к I классу чрезвычайно опасных отходов из-за присутствия высокотоксичных паров ртути.
К какому классу опасности относятся отработанные автомобильные моторные масла?
Отработанные моторные, трансмиссионные и гидравлические масла относятся к III классу умеренно опасных отходов.
Какой класс опасности присваивается отработанным автомобильным аккумуляторам?
Автомобильные свинцово-кислотные аккумуляторы с электролитом относятся ко II классу опасности, а со слитым электролитом — к III классу.
Относится ли источник бесперебойного питания (ИБП) к отходам повышенной опасности?
Корпус и платы ИБП без встроенных батарей относятся к IV классу, однако если аккумуляторный блок не извлечен, узел классифицируется по батарее — ко II или III классу.
Какой документ подтверждает класс опасности отхода на предприятии?
Для отходов I–IV классов подтверждающим документом является паспорт опасного отхода с протоколом КХА, а для V класса — протокол биотестирования либо расчет класса опасности.